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    天然氣供需失衡一方面是供給與需求的不匹配，國產(chǎn)氣源、進(jìn)口氣源的增長不足以滿足下游需求。另一方面，是國內(nèi)天然氣調(diào)峰能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后國際水平，造成淡季天然氣供大于求，旺季供不應(yīng)求。

    “夏季不用擔(dān)心，可以敞開了用。”徐博在天然氣行業(yè)市場化發(fā)展大會透露，在銷售淡季的夏季，中石油還不得不關(guān)閉生產(chǎn)成本較高的氣井。但了冬季，情況則恰恰相反，一生產(chǎn)就虧損的氣井也開足馬力生產(chǎn)，還是不能滿足供應(yīng)。

    造成國內(nèi)天然氣夏冬供需狀況兩重天的原因在于峰谷調(diào)節(jié)能力不足，其中最關(guān)鍵的是儲氣庫建設(shè)嚴(yán)重滯后。

    去年中國地下儲氣庫實際工作量為76億立方米，占去年天然氣消費量的3.7%；全球天然氣地下儲氣庫有效工作量占比在10%-15%之間。

    徐博認(rèn)為，按目前的天然氣消費量，有效工作氣量要增至230億立方米，才能實現(xiàn)保供。

    目前9成以上的儲氣庫均由中石油投資建設(shè)。儲氣庫的建設(shè)投資成本大，經(jīng)濟(jì)效益差，企業(yè)投資積極性不高。

    發(fā)改委價格監(jiān)測中心研究員劉滿平透露，目前儲氣庫工作氣量單位儲存空間投資額高達(dá)3-6元/立方米，主要依靠國家補(bǔ)貼，企業(yè)投資積極性不高。

    劉滿平建議，未來應(yīng)建立用于國家儲氣庫、企業(yè)商業(yè)儲備儲氣庫以及應(yīng)急儲氣庫三位一體的儲氣庫體系，并確立管理模式，比如現(xiàn)在“氣荒”情況下，明確政府的調(diào)撥權(quán)利、調(diào)撥價格。