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中美德三國的“工業4.0”差距在哪里?

2015-08-06 14:37:12??????點擊:

    德國漢堡經濟促進局國際部總監的馬興漢近期在中國幾個城市間奔波,在接受媒體采訪時,直言“工業4.0”概念在中國的火熱程度超出他想象,甚至比在德國還火熱。目前中美德三國都在推動“工業4.0”,雖然方向大體相當,可是根基卻存在著很大不同,這有可能導致將來的不同結局。


    美國是如何發展“工業4.0”的?
    金融海嘯在2008年年底在美國爆發,爆發之后奧巴馬當選總統,當時美國制造業中小企業人數占了60%左右,新增三分之二的員工都是中小型制造業所吸收的,奧巴馬政府的提出“五板斧政策”,先解救這些中小企業。
    第一步貸款,奧巴馬2009年上任,當年的2月份和10月份通過兩個方案給中小企業貸款130億美金。
    第二板斧減稅,2010年8月份簽署了《制造業促進法案》,給制造業進口原材料的關稅提出減免總金額達2.98萬億,通過這2.98萬億的關稅減免至少創造了46億美元的產值,同時多招聘了九萬個美國公民。同年2010年的9月27號繼續簽署中小原則法案,給中小企業提供了120億美元的減稅,同時對中小企業管理局所提供的貸款擔保這個擔保比例也提高到90%。
    第三板斧鼓勵大型制造業回歸,對于所謂的大型制造業外包業務不再給優惠,對于遷回美國本土的制造業,遷移成本給予20%的稅收抵扣。
    第四板斧美國提出七億美元培訓五十萬個熟練工人,最后81%的熟練工人都找到了工作,起薪是五萬美金。
    第五板斧開發新能源,根據2009美國復興和再投資法案,美國投資500億美元開發新能源,對于風能、太陽能等等給予23億美元的稅收優惠稅收補貼。計劃到2035年,美國能源當中有85%多是新能源。
    美國政府大量投資的結果使得天然氣價格大幅下降,美國工人用的天然氣價格從2005年的8.56平方/人次降到了2014年的5.35美元。 我們的電力成本比美國貴63%,天然氣成本比美國貴293%,美國的天然氣比德國日本英國、法國、意大利等五大發達國家便宜60%到70%,電便宜40%到70%,勞動力又便宜15%到35%,因此2015年美國制造業的綜合成本比這五個國家低8到18%,美國也就成為發達國家當中制造成本最低的國家。
    因此,美國總統奧巴馬第一步走先通過五板斧的政府,先解決美國現存的中小企業的困難。之后才走第二步推動美國的高科技發展。并且是兩步走,第一2010年3月份美國通過制造業創新網絡計劃在美國全國各地搞了45個創新中心,其中15個是制造業的創新中心,這個創新中心政府扮演一牽頭,二投資的角色。比如,第一個創新中心叫國家3D打印創新研究所,聯合了80余家公司,9所研究型大學6所設計學院和18家非營業的機構,總共出資8500萬美元,其中政府出資4500萬美元,企業出資4000萬美元。第二個創新中心叫做下一代電力電子制造業研究所,包括了18個公司,6所大學以及聯邦政府機構美國能源部提供7000萬美元。

    此外美國還搞了一個工業互聯網的設計,2012年由通用電器所提出來,現在美國通用電器、ATM、ABN、思科跟因特爾等等聯合組建工業互聯網,涉及很多行業,包括交通、能源、醫療、工業等等的等幾大領域,換句話講工業互聯網是美國發展高科技的第二板斧。


    德國發展高科技制造的路徑和美國是異曲同工之妙。
    德國的中小企業數量總共占德國企業的99%,而他們聘用了70%的工人,那根據調查顯示,全世界最優秀的2000多家中小企業當中德國占了47%。2008年跟2009年金融海嘯沖擊到德國之后,德國政府的主要目標就是通過三板斧政策保護德國的中小企業。
    德國政府制定的援助中小企業的三板斧政策。
    第一板斧,根據德國重建銀行的振興經濟一籃子計劃,總共提了72億歐元救助企業,已經核準的2500筆貸款當中有94%都是給的德國中小企業。根據德國工商總會所做的問卷調查顯示,只有百分之十幾的德國中小企業認為他們受到了金融海嘯的沖擊,其他都受到德國政府的保護。
    第二板斧減稅,中小企業的營業稅的起征額度由過去的25萬歐元提高到50萬歐元,同時修改中小企業的折舊法,每一年可以替中小企業節省10億到12億歐元的折舊支出。
    第三板斧補貼,不是對熟練工人做補貼而是對臨時工做補貼。如果沒有小孩的話60%,有小孩的話是67%的薪水由德國政府補貼。而前六個月的社保政府出一半,六個月之后政府出100%。如果企業三分之一的毛收入下降10%,可以向德國政府申請補貼。就這樣,2009年補貼了50億歐元,保護了30萬個就業崗位。2010年補貼了47億歐元,保住了53萬個就業崗位,因此這兩年總共投入基金100億歐元保護了83萬的就業崗位,這個是個不得了的成就。
    德國走完了上面三步之后才走第二步,也是通過兩板斧政策發展德國的高科技,
    第一步推動工業4.0,通過所謂的工業互聯網來做整合。2010年德國政府提供2.43億元的資金使得德國全國所有地區普及寬帶,根據數字經濟檢測報告2010年的報告指出,德國款待網絡普及率世界排名第6,網速超過每秒1M的用戶已經超過99%,這是工業4.0的基礎,2018年將網速達到50個M的寬帶要覆蓋到全國。2015年6月17號歐盟委員會批準了德國30億歐元的部署寬帶的計劃,這個基金將用于快速提高私人投資覆蓋區域的網絡數據。
    第二發展新能源。2009年德國各類可再生能源的設施投資達到200億歐元,2010年到2020恩年德國在這個領域的總投資將達到2350億歐元,2015年可再生能源的比重超過15%,2022年這個比重將提高到35%,2050年新能源的比例將提高到80%,目前全世界每三塊太陽能電子板每兩個風力發電機就有一個來自德國。